Ved opholdsforbud forstås et forbud mod at færdes og opholde sig i et eller flere nærmere afgrænsede områder, hvor den pågældende lovovertrædelse, man er dømt for, er begået, eller hvor den gruppe af personer, som den domfældte er tilknyttet, opholder sig.
Politiet kan efter straffeloven meddele tilladelse til færden eller ophold i et område omfattet af et opholdsforbud efter straffelovens § 79 a, stk. 1, hvis der foreligger særlige grunde hertil.
Spørgsmål og svar
Politiet kan efter straffelovens § 79 a, stk. 3, meddele tilladelse til færden eller ophold i et område omfattet af et opholdsforbud efter straffelovens § 79 a, stk. 1, hvis det af særlige grunde må anses for beføjet.
Tilladelsesordningen indebærer, at den dømte på forhånd og på eget initiativ kan søge om politiets tilladelse til at færdes eller opholde sig inden for et geografisk afgrænset område, som er omfattet af opholdsforbuddet.
Det er ikke lovligt for en person, der er idømt et opholdsforbud efter straffelovens § 79 a at færdes og opholde sig i området, før tilladelsen er meddelt.
Herudover kan en person lovligt færdes eller opholde sig i et område omfattet af et opholdsforbud, hvis der foreligger en nødsituation.
Som eksempler på tilfælde, hvor der foreligger "særlige grunde", som vil kunne begrunde en tilladelse, kan nævnes tungtvejende hensyn til den pågældendes helbred, og i visse tilfælde hensynet til den dømtes privat- og familieliv. Der kan foreligge øvrige tilfælde, der efter omstændighederne kan udgøre særlige grunde, der kan begrunde politiets tilladelse.
Eksempler på tilfælde der som udgangspunkt ikke udgør en særlig grund:
- Deltagelse i mere almindeligt eller hyppigt forekommende familiebegivenheder eller -fester, herunder fx fødselsdage, højtider eller uformelle sammenkomster
- Varetagelse af arbejdsmæssige eller uddannelsesmæssige opgaver eller forpligtelser
Du kan læse mere om, hvad der kan være særlige grunde i Forslag til Lov om ændring af straffeloven, lov om en børne- og ungeydelse og lov om børnetilskud og forskudsvis udbetaling af børnebidrag (Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser til § 1, nr. 1).
Politiets vurdering beror altid på en konkret og individuel afvejning af på den ene side formålet med tilladelsen samt den pågældendes personlige forhold og på den anden side karakteren og grovheden af den kriminalitet, som har begrundet opholdsforbuddet, samt risikoen for misbrug eller ny kriminalitet ved at meddele tilladelse.
Ansøgning om tilladelse til ophold skal indgives til politidirektøren i den eller de politikredse, hvor ansøgeren har fået et opholdsforbud efter straffelovens § 79 a, stk. 1.
En afgørelse om tilladelse til færden eller ophold i et område omfattet af opholdsforbuddet er en forvaltningsretlig afgørelse. Forvaltningsretlige regler om bl.a. begrundelse og partshøringer er derfor gældende.
En afgørelse om afslag på tilladelse mv. kan påklages til Rigspolitichefen efter retsplejelovens § 109. Klage over politiets afgørelse skal i første omgang indgives til den politikreds, der har truffet afgørelsen. Politikredsen videreformidler herefter klagen til Rigspolitiet.
En afgørelse om afslag på tilladelse mv. vil endvidere kunne indbringes for domstolene efter grundlovens § 63.